Український парламент найближчим часом повернеться до питання оптимізації своєї роботи — днями спікер ВР Андрій Парубій розповів, що першою на черзі стоїть реформа комітетів.
“Сегодня” дізналася, які зміни зараз в пріоритеті для Верховної Ради.
ОДИН ДО ОДНОГО. За словами Парубія, потрібно змінити регламент ВР, підігнавши його під Конституцію України. Йдеться про скорочення комітетів ВР до кількості міністерств Кабміну. Сьогодні в Україні 17 міністерств проти 27 комітетів ВР і однієї спецкомісії з питань приватизації.
“Це одна з тих рекомендацій, що дозволить більш системно налагодити співпрацю між нами і Кабміном”, — додав спікер. Однак експерти скептично оцінюють нововведення. “Структуру Ради міняти треба, але звести до схеми “один до одного” не вийде. Наприклад, є комітет з прав людини, а міністерства такого немає. Так, можна кілька комітетів об’єднати в один мегакомітет з великим навантаженням та безліччю повноважень, але, чи вирішить це проблему? Просто зробити кальку зі структури міністерств буде неефективно — цілий ряд напрямків роботи комітетів не збігаються зі структурою виконавчої влади. Через це може постраждати і законодавча робота”, — говорить політексперт Володимир Фесенко. При цьому він наполягає, що в реформі потрібно виходити з актуальних проблем ВР — низького рівня дисципліни депутатів і проблем з їхньою етикою.
ПОВЕДІНКА — НЕЗАДОВІЛЬНО. Політолог Руслан Бортнік вважає, що біч нинішнього парламенту — “кнопкодавство” та масові порушення регламенту. “Потрібні санкції за грубе порушення обов’язків нардепів, коли вони прогулюють не тільки пленарні засідання, але і роботу комітетів. Також потрібні і штрафи за грубі порушення депутатської етики: численні конфлікти між депутатами, бійки, порушення елементарного порядку в сесійній залі, — додає Фесенко, називаючи таку поведінку дискредитацією парламенту. — Депутати під час пленарного засідання ходять, розмовляють один з одним. Це базар, а не парламент”.
Незадоволений поведінкою своїх колег і заступник голови регламентного комітету Володимир Арешонков. “Нинішні правила не дозволяють накладати якісь адміністративні заходи на депутатів. Хоча б тут необхідні зміни. При цьому законопроект готовий, треба тільки його проголосувати. Думаю, що найближчим часом ми підійдемо до цього рішення”, — розповів він нам. Нагадаємо, торік Андрій Парубій пообіцяв карати фінансово “гулящих” депутатів, однак точних цифр і списків винних так і не надав, обмежившись одноразовою публікацією прізвищ прогульників. При цьому Арешонков також виступає за посилення ефективності роботи ВР — для цього, за його словами, потрібно міняти робочі графіки.
РЕЖИМ ДНЯ. Зміна графіка роботи Ради була одним з пунктів “дорожньої карти”, яку торік допомагав розробляти Європарламент. Пропонується проводити три пленарні тижні на місяць замість двох. При цьому сесійні дні хочуть залишити лише у вівторок і четвер, а середу зробити виключно комітетським днем, який буде закінчуватися засіданням Ради комітетів — нового органу, який формуватиме порядок денний на наступний пленарний тиждень. І, нарешті, однією з ключових змін, на думку багатьох нардепів, повинна стати робота парламенту до вичерпання порядку денного. Сьогодні, нагадаємо, ВР проводить два засідання на день — ранкове (з 10:00 до 14:00) і вечірнє (з 16:00 до 18:00) — за цей час депутати часто не встигають розглянути й половини запланованих до голосування законів.
та в шию їх гнати треба за всякі там порушення. Що це за така особлива каста?? Чому звичайного працівника на підприємстві законодавство дозволяє звільнити за три пропуски без поважних причин, а тут _зась. Для чого Україні стільки дармоїдів!!? За порушення трудової дисципліни взагалі мандатиів треба позбавляти. Тоді може трохи будуть боятись. Весь світ сміється з нашої влади, що наче свині засіла біля державного корита, лише ми українці нічого не хочимо бачити і помічати.